ЗАКОН
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 декабря 2009 года N 178-ОЗ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. законов Воронежской области от 25.02.2010 N 23-ОЗ, от 24.01.2011 N 3-ОЗ, от 08.06.2012 N 60-ОЗ, от 11.03.2013 N 13-ОЗ, от 25.12.2013 N 186-ОЗ, от 05.05.2015 N 63-ОЗ)
Принят областной Думой
24 декабря 2009 года
Настоящий Закон Воронежской области в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" устанавливает правовые основы организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей Воронежской области, за исключением организации отдыха детей в каникулярное время (далее - организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей), а также определяет полномочия органов государственной власти Воронежской области.
(в ред. закона Воронежской области от 11.03.2013 N 13-ОЗ)
В целях настоящего Закона Воронежской области используются основные понятия, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
(в ред. закона Воронежской области от 08.06.2012 N 60-ОЗ)
Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей основываются на следующих принципах:
1) приоритетного права детей на пользование системой отдыха и оздоровления;
2) приоритетного права ребенка на охрану здоровья;
3) приоритетного права ребенка на защиту своих законных интересов;
4) поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, при реализации их права на отдых и оздоровление;
5) координации действий органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, обеспечивающих в пределах своих полномочий отдых и оздоровление детей.
(в ред. закона Воронежской области от 05.05.2015 N 63-ОЗ)
К организациям отдыха и оздоровления детей относятся:
1) организации сезонного действия или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, в том числе детские санатории, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря), санаторно-оздоровительные детские лагеря и иные организации);
2) лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием);
3) детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, передвижные лагеря, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), созданные при организациях социального обслуживания населения, санаторно-курортных организациях, общественных организациях (объединениях) и иных организациях.
1. Воронежская областная Дума осуществляет следующие полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;
2) осуществление контроля соблюдения и исполнения принятых Воронежской областной Думой законов Воронежской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
1. Губернатор Воронежской области:
1) определяет основные направления социально-экономической политики Воронежской области по вопросам организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;
2) осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством.
2. Правительство Воронежской области:
1) реализует основные направления социально-экономической политики Воронежской области по вопросам организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;
2) обеспечивает разработку, утверждение и реализацию государственных программ Воронежской области, предусматривающих мероприятия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;
(в ред. закона Воронежской области от 25.12.2013 N 186-ОЗ)
3) в целях координации деятельности в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей создает областную межведомственную комиссию по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей;
4) ежегодно определяет базовую стоимость путевки в организации, указанные в статье 3 настоящего Закона Воронежской области, с учетом уровня инфляции, установленного федеральным законодательством, и стоимость набора продуктов питания в лагере с дневным пребыванием детей;
(п. 4 в ред. закона Воронежской области от 11.03.2013 N 13-ОЗ)
4.1) определяет порядок и условия распределения льготных путевок (оплаченных полностью или частично за счет средств областного бюджета) для категорий детей, указанных в статье 8 настоящего Закона Воронежской области;
(п. 4.1 в ред. закона Воронежской области от 08.06.2012 N 60-ОЗ)
5) осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством.
3. Исполнительные органы государственной власти Воронежской области осуществляют меры по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством.
1. Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере образования, науки и молодежной политики является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области в части организации лагерей с дневным и круглосуточным пребыванием детей, профильных лагерей, палаточных лагерей, передвижных лагерей, а также в части организации отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одаренных детей.
(в ред. законов Воронежской области от 08.06.2012 N 60-ОЗ, от 05.05.2015 N 63-ОЗ)
2. Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере здравоохранения является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области в части организации и обеспечения оздоровления детей в детских санаториях.
(часть 2 в ред. закона Воронежской области от 08.06.2012 N 60-ОЗ)
3. Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере социальной защиты является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области в части организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, а также организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (за исключением детей, оставшихся без попечения родителей).
(в ред. законов Воронежской области от 08.06.2012 N 60-ОЗ, от 05.05.2015 N 63-ОЗ)
4. Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере физической культуры и спорта является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области в части организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, являющихся учащимися организаций спортивной направленности, и детей - членов сборных команд Воронежской области по видам спорта.
(в ред. закона Воронежской области от 05.05.2015 N 63-ОЗ)
5. Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере образования, науки и молодежной политики является органом, уполномоченным координировать деятельность по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.
(в ред. законов Воронежской области от 24.01.2011 N 3-ОЗ, от 11.03.2013 N 13-ОЗ)
1. Законом Воронежской области в порядке, определенном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями Воронежской области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей с передачей органам местного самоуправления необходимых материальных и финансовых ресурсов.
2. При наделении органов местного самоуправления полномочиями, указанными в части 1 настоящей статьи, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления соответствующих полномочий.
(в ред. закона Воронежской области от 08.06.2012 N 60-ОЗ)
1. Предоставление льготных путевок, оплаченных полностью или частично за счет средств областного бюджета, в организации, указанные в статье 3 настоящего Закона Воронежской области, осуществляется для детей следующих категорий:
(в ред. закона Воронежской области от 05.05.2015 N 63-ОЗ)
1) детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; детей-инвалидов; детей, проживающих в семьях, совокупный среднедушевой доход в которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Воронежской области);
2) детей, находящихся в социально опасном положении;
3) детей из неполных семей;
4) детей из многодетных семей;
5) детей из семей безработных родителей;
6) одаренных детей;
7) детей - членов сборных команд Воронежской области по видам спорта;
8) детей с ограниченными возможностями здоровья - учащихся детско-юношеских спортивных школ.
2. Предоставление льготных путевок, оплаченных полностью или частично за счет средств областного бюджета, в детские санатории, санаторно-оздоровительные детские лагеря, осуществляется для детей следующих категорий:
(в ред. закона Воронежской области от 05.05.2015 N 63-ОЗ)
1) детей, нуждающихся в долечивании заболеваний в условиях санаторно-курортной организации;
(в ред. закона Воронежской области от 05.05.2015 N 63-ОЗ)
2) детей с заболеваниями, состоящими на диспансерном учете в амбулаторно-поликлинических организациях Воронежской области и имеющих медицинские показания для санаторно-курортного лечения.
(в ред. закона Воронежской области от 05.05.2015 N 63-ОЗ)
(введена законом Воронежской области от 08.06.2012 N 60-ОЗ)
1. В целях своевременного получения гражданами полной и достоверной информации об организациях отдыха и оздоровления детей, формируется и ведется Реестр организаций отдыха детей и их оздоровления (далее - Реестр организаций).
2. Реестр организаций формируется и ведется исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере образования, науки и молодежной политики в утвержденном им порядке.
(введена законом Воронежской области от 08.06.2012 N 60-ОЗ)
1. Обеспечение проезда к месту отдыха и оздоровления детей и обратно за счет средств областного бюджета осуществляется в отношении категорий детей, указанных в статье 8 настоящего Закона Воронежской области, а также лиц, сопровождающих их в организованных группах, при направлении их на отдых и оздоровление по льготным путевкам, оплаченным полностью или частично за счет средств областного бюджета.
2. Порядок обеспечения проезда к месту отдыха и оздоровления детей и обратно устанавливается правительством Воронежской области.
Финансирование мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей осуществляется за счет средств, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете.
Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
г. Воронеж,
29.12.2009
N 178-ОЗ